丁伯康应邀为湖州市国资国企高质量发展培训班作专题报告
湖州市政府投融资专班相关领导、市属国有企业主要领导、各区县分管领导、国资办分管负责人及区县国有企业主要负责人等,有近百人参加培训。培训会由湖州银行党委副书记、行长谢耀霆主持。
丁伯康博士首先针对当前政策形势,详细讲解了今年国家实施更加积极的财政政策,和促进消费对稳定和发展经济的积极作用。他指出,由于各地资源禀赋和国企发展状况的差异,相关部门及企业,应该深入研究如何深入贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策,充分利用好财政和金融手段,助力地方经济发展。
谈及风险防范与国企改革,丁伯康博士强调,防范金融风险是地方政府和国企改革发展的重中之重。在深化国企改革方面,需大力推动国资国企改革,不断增强企业的核心功能与竞争力,全面提升国资国企内部体系的运行效能。对于如何实现国企高质量发展,丁伯康博士提出了 “开放搞活” 的理念,特别是行政管理部门的权利放手、利益放开,要全力支持国企转型和发展。同时,要积极盘活资产、资源与资本,在这方面要借鉴湖南在三资盘活方面的成功经验。当然,激发国资国企改革发展的活力,关键还是市县一把手,对国有三资和业务整合的力度。要像石家庄的新一轮改革一样,通过产业导向、链式整合原则,打造 “城投 + 产投” 的主体,推动国企在市场化、产业化道路上更进一步。(详见《论国企平台公司优化重组的“石家庄经验”》)
此外,在国资国企未来高质量发展的方向和实现路径上,丁伯康博士提出了一系列具体措施。包括精准设定目标,明确企业转型任务;开展债务清理与业务深化,综合考虑复杂债务管理中的多方面因素;推进存量盘活和资源重组,通过资源重组节省成本,减少业务冲突;重塑政企关系,明确政企是发展命运共同体,应按市场规则办事;重视业务和管理体系再造,利用数字化工具提升企业竞争力等。会上还以无锡城建发集团为例,介绍了其通过市场化思维、打造专业团队、做好风险防控等实现转型发展的成功经验。
最后,针对湖州市国有企业发展,丁伯康博士给出了几点建议。他指出,实现湖州市经济社会和产业的高质量发展,首先要从城市和城投转型抓起,关键在于转变城市发展方式,坚持处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,以城市发展方式的转变推动经济结构调整和产业转型升级,进而推动经济发展方式的转变。从某种意义上说,转变城市和城投的发展方式,是促进地方经济和国资国企高质量发展的前提和保障。与会人员一致表示,丁伯康博士的报告观点新颖、见解深刻、路径清晰,具有较强的实操性。听了以后,进一步提高了对当前政策和形势的理解,拓宽了新时期开展工作的思路,也增强了做好国有企业转型发展的责任心和信心。
