现代咨询集团董事长、国家发改委和财政部PPP专家库双库专家、中国财政学会国有资产治理研究专业委员会副主任委员丁伯康博士应邀授课，以专业视角为泰州城市更新高质量发展“把脉问诊、支招解惑”，为参训学员带来一场紧扣政策前沿、聚焦实操路径的专题培训。

本次授课以“城市更新投融资创新与城市治理现代化”为主题，深度衔接国家最新宏观政策导向，结合国内城市更新前沿研究成果与各地实践案例，精准对接泰州城市更新实际需求，针对性破解城市更新资金瓶颈、存量资产盘活、片区综合开发、产业导入与运营造血等重点领域的痛点难点。

授课中，丁伯康博士围绕城市更新的底层逻辑重构进行系统阐释，结合自身深耕国资国企改革、城市建设与发展领域近三十年的丰富经验，重点拆解了四大关键命题：

在战略认知层面，他指出城市发展已从增量扩张迈入存量提质增效时代，传统“大拆大建”模式难以为继。城市更新底层逻辑是资源的重新配置与优化调整，本质是资源、资产、资金“三资”联动的全链条价值再造工程，终极目标是实现存量变增量、包袱变财源、空间变产业、平台变运营商。

在投融资路径构建与项目落地层面，他系统介绍了政策性资金、片区综合开发、存量资产无偿注资、REITs资产证券化等多种模式，强调要摒弃单项目算账模式，实行片区打包、公益与经营捆绑测算，对接政策性长期低息贷款，建立全生命周期管理流程，打通跨部门审批与资本运作堵点，为构建可持续投融资体系、加快项目落地提供了系统思路。

在“三资四化”价值转化层面，他系统阐释了资源资产化、资产资本化、资本证券化、运营规范化的内在逻辑，提出通过地方政府要通过将八大资源进行全面清查、盘活，将沉睡的公共资源转化为权属清晰、可运营的法定国有资产，为盘活全域存量资产、推动平台转型提供了完整的价值转化路径。

在城市治理现代化层面，他提出要以数字技术赋能住建监管，以安全体检补齐城市短板，以城市更新为空间载体，推动城市治理从管理向服务转型。同时重点指出，低空经济是推动城市治理现代化的重要方向——要超前规划布局微型垂直起降点、智能机巢等低空配套设施，探索无人机在物流配送、应急物资投送等领域的应用，加快形成低空经济与城市治理深度融合的新格局。

参训学员纷纷表示，此次授课系统梳理了城市更新的核心逻辑与实操路径，既有宏观政策层面的深入解读，也紧扣基层工作实际，解答了工作中遇到的困惑，拓宽了工作思路，收获满满。不少学员认为，授课内容精准对接泰州城市更新实际，尤其是在多元化投融资路径构建、存量资产盘活等方面的讲解，具有极强的针对性和可操作性，将把所学知识运用到实际工作中，推动泰州城市更新工作提质增效。

作为中国城镇化促进会城市更新工作委员会副主任、现代咨询集团董事长，丁伯康博士深耕国资国企改革和政府投融资咨询30多年。其主编的《城投蓝皮书》自2013年首次编撰以来，已连续13年对社会公开发行，对行业发展趋势有着精准研判。此次授课，既是对国家城市更新政策的深度解读，也是对泰州城市更新实践的精准赋能，为泰州破解城市更新投融资难题、探索高质量城市更新与治理现代化路径提供了重要参考。