与“城”同行!现代咨询用28年的专注和专业捍卫城投信仰

在我国城镇化建设和政府投融资体制改革的进程中,除了数以万计的城投企业,还有许多与城投并肩同行的参与者,也同样值得铭记。其中,从事城投咨询事业的领航者和城投信仰的捍卫者现代咨询用28年的专注和专业,深耕城投行业,镌刻下与城市与城投共生共长的时代印记,以诸多成功实践案例,诠释了何为“城投信仰”和“城投信念”。
启航:与城投同初心,立于改革潮头(1997-2006)
1997年12月8日,伴随党的十五大开启改革新局,现代咨询应势而生。与城投 “破解城市基建资金困局” 的初心同频 ,现代咨询从诞生就带着“服务改革、破解城投难题”的基因。彼时的城市基础设施建设正面临资金瓶颈,现代咨询以“问题导向”破局——为江苏高速公路设计30亿元债券融资方案,推动京沪高速股权转让、连云港港口债转股、西潼高速公路经营权转让等,用市场化思维破解地方基建的资金困局。
这一时期,现代咨询的探索兼具开创性与实践性,助力江苏阳光、海澜之家(前身三毛集团)上市,为资本市场“江阴板块”崛起添砖加瓦;2002年发表的《运用资产证券化解决高速公路融资问题》研究成果,为国内首单污水处理费ABS、2006年南京城建污水收费资产证券化提供理论支撑,撬开市政融资创新的大门,与城投 “敢闯敢试” 的探索精神共鸣。从徐州自来水公司改制引入社会资本,到南京长江二桥TOT、三桥准BOT项目实现华东地区长江大桥市场化融资“零突破”,再到培育常州华威电子2007年香港上市,一个个项目的落地,让“懂政策、能落地”成为业界对它的共识,现代咨询也成为地方政府与城投平台信赖的合作伙伴。
成长:与城投同使命,全面开疆拓土(2007-2012)
2007年,城投进入跨区域、生态化发展阶段,现代咨询加速提升服务能力,与城投 “拓宽发展版图、深化城市服务” 的使命同路前行 。首届中国城市建设投融资论坛的成功举办,标志着其从项目执行者向行业交流服务平台构建者的转变。同年发起常州国信现代创业投资基金(投资企业后登陆沪市主板市场)、上线《城投网》,构建起“资源聚合赋能城投” 的服务生态。
这一阶段,现代咨询的服务版图迅速向全国拓展。担任河北省人民政府投融资顾问,主导的城建投融资体制改革方案被江苏、福建、河南等多省借鉴;作为无锡太湖治理融资顾问,助力2009年22亿元市政债成功发行,为城投 “生态治理使命” 输血;担任石家庄市政府顾问和石家庄城投集团债券融资牵头人,牵头石家庄债券融资,实现河北省平台企业债“零突破”,其模式快速复制至沧州、唐山、秦皇岛等地。2010年现代研究院成立,政策解读、战略规划能力持续强化。2012年以合肥建投集团常年顾问服务为标志,现代咨询形成覆盖城投发展全周期的服务链条,升级为城市发展的 “全周期伙伴”,与城投 “深耕城市、久久为功” 的信仰共同成长。
深耕:与城投同创新,沉淀模式理论(2013-2019)
在城投行业转型升级的关键期,现代咨询的服务开始向“模式沉淀+理论创新”进阶,成为城投 “突破发展瓶颈、探索转型路径”的同路人。用实践案例反哺行业认知,以系统思考为城投转型提供路径参考。为莘县设计国有资产整合方案,打造出区县级城投平台转型的“莘县模式”;服务银川通联资本整合重组,打造出地方国资改革的“银川模式”,为城投“1.0 到 5.0 版”发展理论研究提供了鲜活样本。2013年自主研创《城投蓝皮书:中国城投行业发展报告》,2016年纳入“中国皮书计划”,成为行业年度指导读物,目前已连续出版发行12年。
现代咨询完成的“南京长江第三大桥TOT+BOT项目”,在2018年入选全球60个可持续发展的PPP案例,其专业能力获得国际认可。从福建省城镇化投融资平台转型发展及新型城镇化投融资长效机制的研究,到结合兰州城投转型实践提炼的“三次浪潮理论”,为行业发展阶段的解读提供了清晰的框架。2018 年牵头成立 “城投产业合作组织”,从咨询服务提供者升级为行业协同平台搭建者,推动城投行业从分散探索走向资源聚合,以生态化服务反哺行业发展。
跃迁:与城投同未来,数智赋能新征程(2020年至今)
新时期城投向 “数智化、生态化” 转型,现代咨询以“数字赋能”为核心,成为城投 “拥抱变革、赢在未来” 的赋能者。现代咨询赋能城市和城投发展的创新脚步持续加快。2020年“城投直播间”上线,让行业知识和研究成果突破地域限制,及时传播;2021年担任石家庄市国资国企整合重组的政府咨询顾问,主导石家庄77家国企重组,打造“5+2”模式并助力获AAA主体信用评级,彰显赋能国资国企改革的硬实力。
2022年,国内首个政府融资平台数据管理系统专利获批,与《城投知识地图》《地方国资国企改革发展研究报告》构成“工具+知识”赋能矩阵,为城投 “数智化转型、精细化管理” 提供支撑。2023年“中国城市产业协同创新联合体”成立。2024年入驻北上广深等数据交易所、落地多省份数据资产入表首单,并获多家数交所“数据咨询服务商”“数据治理服务商”“数据产品开发商”资格。特别是近年来,随着战略性新兴产业和未来产业的加快推进,数字经济、低空经济、生物医药、环保产业,已成为城投产业化发展的主要方向。数字化、绿色化和新质生产力项目的投资发展,已成为行业共识。现代咨询作为城投行业“服务者”与城投咨询业的“领航者”软实力与前瞻性价值进一步凸显。这一点从12月5日成功闭幕的2025年城市产业合作大会和第18届城市建设投融资论坛,足可以窥见一斑。
28年来,现代咨询从早期破解城建投融资难题到助力国资国企改革,从沉淀模式理论到赋能数智转型,始终以专业、前瞻的服务深度融入城投行业发展实践 。面向新时期城乡建设,秉持与城投同成长、共奋进的初心,现代咨询将继续与城投并肩前行,在行业变革中永立潮头,领航前行,为城市高质量发展贡献更多力量。



















