总资产情况

（一）整体表现

本年度沿用以往统计口径，以中国城发会城投专委会会员单位、地级市及直辖市城投公司的公开数据为分析样本，原则上选取各城市最具代表性的城投公司纳入统计，共收录了234家城投公司，覆盖东部、中部、西部和东北部四大经济区域。

数据显示，234家城投公司的总资产合计28.94万亿元，平均资产为1236.64亿元，较上一年度的1139.04亿元，增幅为8.57%。其中，前100家城投公司总资产规模达21.54万亿元，占统计总资产的74%。第100家的总资产门槛为1019.65亿元，较上一年度的1008.37亿元，增幅为1.12%。

（二）总资产千亿级城投逾百家，前十家均超四千亿元

数据显示，104家城投公司的资产规模超过1000亿元。前十家城投公司的资产规模均在4000亿元以上，入围门槛比上一年度增7.11%。其中，合肥建投总资产首次突破8000亿元，广州城投和济南城建则首次迈过4000亿元大关。

• 北京市基础设施投资有限公司（9671.72亿元）
• 上海城投（集团）有限公司（8698.93亿元）
• 合肥市建设投资控股（集团）有限公司（8137.95亿元）
• 天津城市基础设施建设投资集团有限公司（7491.13亿元）
• 郑州产业投资集团有限公司（4930.51亿元）
• 武汉市城市建设投资开发集团有限公司（4445.29亿元）
• 青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（4432.10亿元）
• 广州市城市建设投资集团有限公司（4418.70亿元）
• 乌鲁木齐城市建设投资（集团）有限公司（4277.55亿元）
• 济南城市建设集团有限公司（4183.14亿元）

（三）区域分布特征

从234家城投公司的区域分布看，东部地区的资产总规模和单体体量均领先全国；中部地区呈现广覆盖、体量中等的特征；西部地区资产实力整体偏弱；东北地区数量最少，但平均资产较高，仅次于东部地区。

• 东部地区城投公司有83家，总资产12.45万亿元，平均资产1500.45亿元；
• 中部地区城投公司有85家，总资产10.24万亿元，平均资产1205.15亿元；
• 西部地区城投公司有60家，总资产5.51万亿元，平均资产918.33亿元；
• 东北地区城投公司有6家，总资产0.73万亿元，平均资产1216.68亿元。

从总资产前100家的城投公司数据来看，区域分化格局进一步加剧，头部集中效应更加显著。

• 东部地区41家，总资产10.14万亿元，平均资产2474.35亿元；
• 中部地区37家，总资产7.24万亿元，平均资产1956.14亿元；
• 西部地区20家，总资产3.56万亿元，平均资产1778.73亿元；
• 东北地区2家，总资产0.60万亿元，平均资产3008.44亿元。

营业收入情况

（一）整体表现

234家城投公司的营业收入合计1.95万亿元，平均营收为83.26亿元。其中，前100家的营业收入合计为1.61万亿元，占统计营业收入的83%。第100家的营业收入门槛为51.60亿元

（二）营业收入百亿级城投达56家，前十家均超340亿元

数据显示，营业收入超过百亿级的城投公司共有56家。前十家的城投公司营收规模均在340亿元以上，均来自东部与中部经济活跃地区，区域产业支撑能力显著。其中，佛山投控、上海城投、广州城投和武汉城投营收均实现两位数的增长，发展势头较为突出。

• 佛山市投资控股集团有限公司（576.98亿元）
• 杭州市城市建设投资集团有限公司（571.96亿元）
• 南昌市政公用集团有限公司（558.90亿元）
• 青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（481.47亿元）
• 上海城投（集团）有限公司（477.07亿元）
• 长沙城市发展集团有限公司（475.64亿元）
• 合肥市建设投资控股（集团）有限公司（468.10亿元）
• 广州市城市建设投资集团有限公司（441.20亿元）
• 济南城市建设集团有限公司（392.32亿元）
• 武汉市城市建设投资开发集团有限公司（340.41亿元）

（三）区域分布特征

从234家城投公司的区域分布看，东部地位居首位且效益优势突出；中部地区公司数量虽多但单体创收能力相对有限；西部地区营收规模与资产体量均较为薄弱；东北地区考虑到其较高的平均资产规模，营收转化效率较弱。

• 东部地区城投公司有83家，营业收入9800.25亿元，平均营收118.08亿元；
• 中部地区城投公司有85家，营业收入6256.74亿元，平均营收73.61亿元；
• 西部地区城投公司有60家，营业收入3076.59亿元，平均营收51.28亿元；
• 东北地区城投公司有6家，营业收入349.82亿元，平均营收58.30亿元。

从营业收入前100家城投公司的数据进一步看出，城投公司的营业收入规模与地域经济活跃度存在强关联。

• 东部地区49家，营业收入8789.13亿元，平均营收179.37亿元；
• 中部地区31家，营业收入4874.80亿元，平均营收157.25亿元；
• 西部地区18家，营业收入2130.03亿元，平均营收118.34亿元；
• 东北地区2家，营业收入284.53亿元，平均营收142.26亿元。

资产负债率情况

234家城投公司的平均资产负债率为59.46%，较上一年度平均资产负债率58.69%，上升0.77个百分点。总资产规模居前100位的城投公司平均资产负债率为61.06%，较上一年度平均资产负债率60.03%，上升1.03个百分点。

从区域分布来看，东部地区平均资产负债率为62.52%，中部地区为58.76%，西部地区为56.75%，东北地区为54.35%。

从资产负债率分布区间来看，30家城投公司的资产负债率低于50%；73家处于50%至60%区间；资产负债率在60%及以上的城投公司最多，达131家。

主体信用评级情况

234家城投公司有79家获得AAA主体信用评级，占比33.76%；AA+共103家，占比44.02%。在总资产前100家中，AAA城投公司共63家。从区域分布来看，东部地区AAA级城投公司为49家、中部地区19家、西部地区9家、东北地区2家。

附图

附图1 全国城投公司总资产情况

附图2 全国城投公司营业收入情况

附图3 全国城投公司负债率情况

附图4 全国城投公司信用评级情况

其他说明

● 数据采集的时间：总资产、营业收入、负债率的数据采集截止日期为2025年12月31日；主体信用评级情况的采集选取该公司所获得的最高评级。

● 东、中、西、东北部的划分依据来自国家统计局。东部地区：北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南；中部地区：河南、湖北、湖南、安徽、江西、山西；西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆；东北地区：辽宁、吉林、黑龙江。

● 本次发布的所有数据，仅用于学术研究和行业内交流参考，任何机构和个人不得以此用于任何商业目的行为。在摘录、引用或转发本次发布的数据时，需完整标注引文来源，包括发布者名称等，否则将构成侵权。